Столичный вуз оказался в эпицентре крупного имущественного скандала. Вчера представители Департамента экономической безопасности (ДЭБ) МВД РФ сообщили, что их оперативники вскрыли крупное имущественное преступление, которое совершалось в течение 15 лет. Возбуждено уголовное дело в связи с незаконным использованием федеральных площадей руководителями Российского государственного технологического университета (РГТУ) им. К.Э. Циолковского. Руководство вуза без согласования с Росимуществом якобы сдавало находящиеся в государственной собственности помещения под офисы. Материальный ущерб оценивается почти в 1,5 млрд. рублей. В самом вузе утверждают, что заявления МВД не соответствуют действительности.
        Вчера сотрудники ДЭБ МВД РФ заявили о том, что в столице было раскрыто крупное экономическое преступление, связанное с незаконным использованием федерального имущества. "В ходе оперативных мероприятий установлено, что высшее руководство Российского государственного технологического университета имени Циолковского незаконно внесло в уставные капиталы ряда акционерных обществ изменения, дающие им право пользоваться федеральной недвижимостью, – рассказал "НИ" начальник пресс-службы ДЭБ МВД РФ Андрей Пилипчук. – Речь идет о тех помещениях, которые были переданы государством вузу в бессрочное пользование, то есть на учебные нужды!".
        По словам представителя МВД, раскрылось экономическое преступление, которое совершалось 15 лет. "Помещения учебных корпусов, в которых должны были заниматься студенты, сдавались коммерческим фирмам под офисы, там также открывались кафе, – продолжает г-н Пилипчук. – Началось это в 1993 году. Многие здания с тех пор реконструировались. Предприниматели с успехом осваивали не только сами помещения, но и прилегающие к строениям участки парковой зоны". Какие именно коммерческие фирмы и кафе работали в учебных корпусах, в МВД пока не разглашают. Уголовное дело заведено по статье 165 УК России "причинение имущественного ущерба путем обмана". Нарушителям статьи грозит до пяти лет тюрьмы, но обвиняемых по делу еще нет. "Чтобы установить вину конкретных лиц в высшем руководстве вуза, сейчас ведутся дополнительные следственные действия", – уточнил наш собеседник. Ущерб государству составил почти 1,5 млрд. рублей.
        Кстати сказать, по мнению юристов, сдача помещений в аренду коммерсантам могла проводиться и легально. "По закону этот вопрос нужно было согласовать с собственником площадей в лице Росимущества, – проконсультировал "НИ" московский адвокат Андрей Князев. – Другое дело, я сомневаюсь, что ведомство дало бы на это разрешение, ведь сразу стало бы ясно, что представители вуза собираются сдавать свободные и ненужные площади, и возник бы вопрос: может, эта недвижимость зря была передана учебному заведению в пользование?" За разъяснениями "НИ" обратились в РГТУ. "О том, что в отношении нас расследуется уголовное дело, мы узнали от прессы, – сообщили "НИ" в юридическом отделе вуза. – Факты, которые были изложены сотрудниками МВД, не соответствуют действительности. В прошлом году Росфиннадзор проводил у нас проверку, по результатам которой нам было выдано предписание на устранение определенных нарушений. В этом документе не было никаких документальных подтверждений наших просчетов". При этом в вузе не пояснили "НИ", о каких нарушениях шла речь, добавив лишь, что "деятельность вуза велась в соответствии с законодательством".
        В Департаменте экономической безопасности отмечают, что противозаконные операции с недвижимостью в России далеко не единичны. "Только с января по апрель этого года выявлено 49 тысяч преступлений против собственности, – суммирует в беседе с "НИ" Андрей Пилипчук. – К уголовной ответственности были привлечены около шести тысяч человек. При этом за весь прошлый год таких преступлений было раскрыто более 103 тысяч. Более распространены, правда, случаи нецелевого использования администрацией учебных заведений бюджетных средств".

Справка:

Князев Андрей Геннадиевич (1969 г.р.), московский адвокат, кандидат юридических наук. Окончил юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. Юридический стаж с 1993 года - работал в органах территориальной и транспортной прокуратуры в должностях следователя, помощника прокурора. C 1997 – адвокат, член Межреспубликанской коллегии адвокатов (МРКА, г. Москва). В 2002 году создал и возглавил Московскую коллегию адвокатов "Князев и партнеры".

Пилипчук Андрей Васильевич, полковник милиции, начальник пресс-службы Департамента экономической безопасности (ДЭБ) МВД РФ.

Статья 165. Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.
1. Причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до шести лет (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ).
2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору либо в крупном размере, - (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ).
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи:
а) совершенные организованной группой,
б) причинившие особо крупный ущерб, -
наказываются лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ).





        Департамент экономической безопасности (ДЭБ) МВД РФ вчера сообщил о возбуждении уголовного дела по факту незаконного использования федерального имущества руководством Российского государственного технологического университета им. К.Э. Циолковского (МАТИ). Следствие считает, что, перепрофилировав два корпуса учебного заведения в офисные центры и сдавая их структурам, связанным с крупной европейской строительной компанией Strabag SE, руководство вуза нанесло государству ущерб в размере 1,4 млрд. руб. В МАТИ говорят, что от этого сотрудничества только выиграли.
        Поводом для возбуждения уголовного дела по факту причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ч. 3 ст. 165 УК РФ) стали результаты двух проверок МАТИ Федеральной службой финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор). Первая была проведена в ноябре-декабре 2005 года после обращения президента международного фонда попечителей МАТИ Марка Либерзона, сообщившего о незаконном использовании площадей вуза.
        Российский государственный технологический университет имени Циолковского (ранее - Московский авиационный технологический институт) создан в 1940 году для подготовки технических специалистов гражданского воздушного флота. Статус университета имеет с 1993 года. Сейчас в вузе обучается более 12 тыс. студентов. Согласно финансовому плану на 2007 год, бюджет университета составлял 748 млн. руб., из которых 356 млн. руб- поступления от сдачи госимущества в аренду и предпринимательской деятельности.
        "Мы установили, что с 1993 года МАТИ выступает в качестве соучредителя трех ЗАО - "Венский дом", "Амерустрой" и "Кертнер Хаус", гендиректором которых является австрийский предприниматель Герхард Гритцнер (глава московского представительства европейской строительной компании Strabag SE. - "Ъ")", - сообщил "Ъ" начальник управления финансового контроля и надзора в отраслях экономики в госорганах и внебюджетных фондах Росфиннадзора Семен Зубакин.
        Ведущая европейская строительная компания Strabag SE создана в 1835 году в Австрии. Имеет более 500 филиалов в Европе, в том числе в России. По 25% акций принадлежит структуре российского "Базэла" Rasperia Trading, Raiffeisen-Holding Niederoesterreich-Wien и семье исполнительного директора Strabag Ханса Петера Хазельштайнера. 25% акций продается на Венской бирже. Оборот в 2007 году - €9,87 млрд, чистая прибыль - €207,6 млн.
        57-летний Герхард Гритцнер родился в Австрии. Начал трудовую деятельность в 1972 году в австрийской строительной компании Ilbau, работал в Ливии, Чехословакии, Ираке. С 1991 года представитель Strabag в Москве.
        По словам господина Зубакина, руководство вуза незаконно использовало федеральное недвижимое имущество, переданное государством МАТИ в бессрочное пользование для ведения учебного процесса. "В результате часть строений была реконструирована и сдавалась в аренду, деньги от которой поступали только в ЗАО и шли на дальнейшую реконструкцию и строительство, - утверждает Семен Зубакин. - В частности, за счет этих средств были построены офисные здания на Петровке, 27, и Николоямской улице (дома 13 и 15). Разрешений на это ни от Минимущества, ни от Росимущества получено не было".
        Поскольку проверка выявила признаки уголовно наказуемого деяния, ее материалы были переданы в ДЭБ МВД. Однако там попросили "конкретизировать сумму ущерба и уточнить обстоятельства совершения деяний". Во время повторной проверки представителям Росфиннадзора удалось конкретизировать ущерб только за последние десять лет, он составил почти 1,389 млрд. руб. "Изучить документы за 1993-1997 годы мы не смогли, поскольку МАТИ и ЗАО их уничтожили в связи с истекшим сроком хранения", - заявил "Ъ" господин Зубакин.
        По результатам обеих проверок руководству вуза Росфиннадзором были выписаны предписания на устранение выявленных нарушений, однако в МАТИ с ними не согласились, обжаловав их в Московском арбитражном суде.
        В январе этого года Росфиннадзор вновь передал материалы проверки в МВД, после чего и было возбуждено уголовное дело. В ДЭБ вчера "Ъ" сообщили, что по делу проводятся оперативно-следственные мероприятия, но обвинений пока никому не предъявлено. Однако в МВД не исключают, что к ответственности могут быть привлечены не только руководители МАТИ, но и их иностранный партнер.
        Глава российского представительства Strabag Александр Ортенберг сказал "Ъ", что о претензиях МВД к Герхарду Гритцнеру ему ничего не известно, и предложил обратиться за комментариями в австрийскую штаб-квартиру компании. Там сообщили, что господин Гритцнер находится на совещании, и от комментариев воздержались. Не знали о проблемах с правоохранительными органами и в "Базовом элементе", владеющем 25% акций строительной компании Strabag SE.
        Между тем в МАТИ считают, что вуз только выиграл от сотрудничества с ЗАО "Венский дом", "Амерустрой" и "Кертнер Хаус". В распространенном от имени ректората университета заявлении говорится, что все ЗАО были учреждены "с согласия уполномоченных государственных органов в рамках действовавшего законодательства и на основании соответствующих договоров". Как утверждают в МАТИ, с помощью ЗАО в российскую экономику были привлечены инвестиции на сумму более чем $70 млн., произведен капитальный ремонт зданий федеральной собственности площадью около 13,8 тыс. кв. м, построены новые площади - 10,4 тыс. кв. м, в которых доля государства составляет 4365 кв. м, завершено строительство и введена в эксплуатацию первая очередь новых учебных корпусов университета площадью около 30 тыс. кв. м, а также выплачено свыше $20 млн. налогов в бюджеты РФ разных уровней. "Университетом реинвестировано в учебный процесс около $6 млн., полученных от ЗАО в рамках инвестиционных проектов, арендной платы, а также благотворительных взносов", - утверждают в МАТИ, отвергая все претензии со стороны МВД.

Справка:

Гритцнер (Gritzner Gerhard) Герхард (1951 г.р.), австриец (г. Шпитталь-на-Драу). Образование – незаконченная гуманитарная гимназия. Работал в продуктовом магазине, водителем грузовика, затем арендовал заправочную станцию и занимался ее эксплуатацией. В свободное от работы время посещал вечерние курсы при Высшей торговой школе. В 1972 году он устроился на работу в фирму "Илбау" – с той поры с ней связана вся его профессиональная жизнь. В 1976 г. Гритцнера направляют на работу в Ливию, в 1979 он переезжает в Чехословакию, с 1980 по 1990 год руководил филиалом фирмы "Илбау" в Ираке, в 1991 командирован в Москву. Свои первые проекты фирма "Илбау" осуществила в рамках совместных предприятий с МАТИ имени К.Э. Циолковского и его ректором, ныне покойным Б.С. Митиным. Партнерские отношения с МАТИ продолжаются до сих пор. Гритцнер купил себе для важности дипломы профессора и академика липовой "Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка"; с самого начала стал генеральным директором трех совместных предприятий: ЗАО "Венский дом", ЗАО "Амерустрой" и ЗАО "Кертнер Хаус", деятельностью которых руководит и по сей день.
http://www.biograph.ru/bank/gritsner.htm

Зубакин Семен Иванович (1952 г.р.), председатель Правительства Республики Алтай.
Окончил Тогучинский лесхоз-техникум (1972), Всесоюзный заочный финансово-экономический институт (1985).

Либерзон Марк Романович (1948 г.р.), доктор физико-математических наук, президент международного фонда попечителей МАТИ. Окончил механико-математический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова (1971), по специальности - механик. С 1983 года работает в Московском авиационном технологическом институте им. К.Э.Циолковского (МАТИ), в 1983-1989 гг. - доцент, с 1989 года по настоящее время – профессор, с 1996 года - проректор МАТИ, заведующий кафедрой механики.
http://www.biograph.ru/bank/liberzon.htm

Ортенберг (Ortenberg Alexander) Александр Вадимович (1966 г.р.). Окончил факультет ПГС Московского института инженеров транспорта (1983–1988). С 1988 по 1993 год работал инженером-конструктором в АО "Мосгипротранс". С 1993 по 1995 год – менеджер по строительтсву, с 1994 года – технический директор ЗАО "Амерустрой". В основной круг обязанностей входила организация эксплуатации и технического обслуживания одного из первых в Москве бизнес-центров – "Форум-1" на улице Николоямская, 15.  В 1995-2001 гг. – технический директор ЗАО "Илбау", в 2001-2005 гг. – технический директор ЗАО "Штрабаг", с 2005 года – генеральный директор ЗАО "Штрабаг".
 http://www.biograph.ru/goldfund/strabag/ortenberg.htm
 
Закрытые акционерные общества:

18 мая 1993 года зарегистрировано ЗАО " Амерустрой" (уставной фонд: 30,185808 млн. руб.). Генеральный директор – австрийский предприниматель Герхард Гритцнер. Учредители: фирма СГС Шармютцельзес Гольфхотель & Шпортанланген (Германия) – 42%; МАТИ – 38%; фирма Олдро АГ (Швейцария) – 16%; АОЗТ НПП Прогресс – 4%.

29 декабря 1993 года зарегистрировано ЗАО "Венский дом" (уставной фонд: 72,36 млн. руб.). Генеральный директор – австрийский предприниматель Герхард Гритцнер. Учредители: фирма СГС Шармютцельзес Гольфхотель & Шпортанланген (Германия) – 48%; МАТИ – 31%; фирма Олдро АГ (Швейцария) – 16%; АОЗТ НПП Прогресс – 4%; Гражданин России – 1%.

19 сентября 1995 года зарегистрировано ЗАО "Берниковская управляющая компания" (уставной фонд: 2,383 млн. руб.). Генеральный директор – Камерон Ф. Сойер. Учредители: Международная коммерческая компания "Moscow one LTD" – 74%; АОЗТ "Сойер и Ко" – 10%; АОЗТ НПП Прогресс – 10%; МАТИ – 5%; АО PHROS S.A. (Люксембург) – 0,8%; Гражданин России – 0,2%.

26 февраля 1997 года зарегистрировано ЗАО " Кернтнер Хауз" (уставной фонд: 313706,4
руб.). Генеральный директор – австрийский предприниматель Герхард Гритцнер. Учредители: фирма СГС Шармютцельзес Гольфхотель & Шпортанланген (Германия) – 42,25%; МАТИ – 38,03%; фирма Олдро АГ (Швейцария) – 15,85%; АОЗТ НПП Прогресс – 3,17%; Гражданин России – 0,7%.




        Повестки в суд ждут руководители МАТИ. Ректорат обвиняют в незаконном использовании имущества вуза. Сразу несколько зданий в центре столицы, переданных институту в бессрочное пользование, служили не научным, а коммерческим целям. Ущерб государству от незаконной аренды только по предварительным подсчетам оценивается в полтора миллиарда рублей.
        Вместо студенческой столовой - респектабельное кафе. Вместо аудиторий - десятки офисов. В здании, которое еще в начале 90-х государство бессрочно и бесплатно передало Московскому авиационно-технологическому институту для "ведения учебного процесса", не видно ни преподавателей, ни студентов.
        Следователи установили: руководство этого вуза без согласования с Росимуществом еще в 93-м году сдало несколько учебных корпусов в аренду неким коммерческим структурам. Коммерсанты часть помещений сразу переделали под офисы. Некоторые здания вообще снесли и на их месте построили новые. В ректорате на это закрывали глаза. "Эти злоумышленники использовали федеральную собственность безвозмездно. Использовали для извлечения прибыли. Первоначально в этих действиях был злой умысел. С собственником этот вопрос не был согласован", - рассказывает полковник Андрей Васильевич Пилипчук, начальник пресс-службы департамента экономической безопасности МВД России.
        Результатом такого "несогласования" стал нанесенный государству в особо крупных размерах ущерб. Только в здании МАТИ в Николоямском переулке в аренду незаконно сдавали более 2000 квадратных метров. Плюс комплекс зданий на Петровке. По предварительным оценкам, казна недосчиталась почти полутора миллиардов рублей. Или около 60 миллионов долларов.
        За 15 лет таких махинаций собственно сам университет не получил практически никакой выгоды. Следствие установило: средства, поступающие в счет оплаты за аренду помещений, находящихся в том числе и здесь, в самом центре Москвы, руководство вуза использовало в собственных целях.
        Пока уголовное дело возбудили по факту "причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием". Статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет. Сейчас следствие определяет круг подозреваемых. В ректорате МАТИ от комментариев отказываются. Судьбу же заведений общепита и офисов, которые заняли место учебных аудиторий, решит суд. Все собранные доказательства передадут туда сразу после завершения расследования.